Поиск по сайту

Итоги проверки ОГКУ Областное государственное казённое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства»

 

Контрольное полномочие Департамента: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Тема проверки: соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств областного бюджета Ульяновской области.

Проверяемый период: 2016 год.

Общий объём проверенных средств: 64 986,2 тыс. руб.

Общая сумма нарушений: 7 450,4 тыс. руб.

Израсходовано с нарушениями: 11,5 % проверенных средств.

Выявленные нарушения:

1) допущена приёмка результатов работ, несоответствующих условиям заключённого контракта на выполнение работ по монтажу узла учёта холодной воды в основном корпусе ОГКУ СКДД «Дом детства», посредством приёмки фактически невыполненных (неподтверждённых объёмов) работ ООО «ИС строй» по контракту № 0168200002416005276-0039659-02 от 20.09.2016, что привело к уменьшению объёма подлежащих выполнению по контракту работ в общей сумме 56,4 тыс. руб. и причинению Ульяновской области ущерба в указанном размере, в том числе:

– принята и оплачена невыполненная работа по разборке и установке бортовых камней протяжённостью 4 м (3,5 тыс. руб.):

 

 

– принята и оплачена невыполненная работа по устройству непроходного канала из лотков в количестве 5 шт. и плит перекрытий в количестве 5 шт. (47,3 тыс. руб.);

– принята и оплачена невыполненная работа по прокладке трубопроводов из стальных водогазопроводных оцинкованных труб диаметром 80 мм длиной 1 м, диаметром 65 мм длиной 3 м и диаметром 50 мм длиной 2,5 м (5,6 тыс. руб.):

 

            

 

2) допущено изменение существенных условий контракта, выразившееся в уменьшении объёмов выполненных работ и количества материалов более чем на 10 % от предусмотренных контрактом № 0168200002416005276-0039659-02 от 20.09.2016, заключённого с ООО «ИС строй» на выполнение работ по монтажу узла учёта холодной воды в основном корпусе ОГКУ СКДД «Дом детства», в общей сумме 6,1 тыс. руб., в том числе:

по прокладке кабелей в гофре трубе (3,9 тыс. руб.);

– по монтажу металлических опор для трубопроводов (0,7 тыс. руб.);

– по заделке сальников при проходе труб через фундаменты (1,3 тыс. руб.);

3) допущено нарушение порядка и условий оплаты труда, выразившееся в начислении и выплате сотрудникам стимулирующих выплат, не предусмотренных нормативными правовыми актами об оплате труда, в общей сумме 6 936,1 тыс. руб.;

4) допущено нарушение порядка и условий оплаты труда, выразившееся в превышении среднего размера выплат стимулирующего характера директору учреждения более чем в два раза относительно среднего размера выплат стимулирующего характера иным работникам учреждения, в общей сумме 257,3 тыс. руб.;

5) допущено нарушение порядка обеспечения питанием воспитанников учреждения в общей сумме 194,6 тыс. руб., выразившееся в:

– завышении норм обеспечения питанием на сумму 31,1 тыс. руб.;

– занижении норм обеспечения питанием на сумму 8,2 тыс. руб.;

– списании продуктов питания на мероприятия, не предусмотренные постановлением Правительства Ульяновской области от 25.10.2006 № 297 «Об утверждении норм обеспечения несовершеннолетних, находящихся в государственных организациях социального обслуживания Ульяновской области», в общей сумме 155,3 тыс. руб.

Принятые Департаментом меры:

В ОГКУ СКДД «Дом детства» направлены:

– предписание об обязательном исполнении требований об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения с требованием об обращении в суд с исковым заявлением о взыскании в судебном порядке с подрядчика стоимости невыполненных (неподтверждённых объёмов) работ с последующим возвратом денежных средств в областной бюджет Ульяновской области в целях возмещения Ульяновской области причинённого ущерба в сумме 56,4 тыс. руб.;

– представление об обязательном рассмотрении информации о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

Также Департаментом по итогам проверки в отношении ОГКУ СКДД «Дом детства», ООО «ИС строй» и их должностных лиц возбуждены 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка заключения, изменения контракта).

Предложения по устранению причин и условий выявленных нарушений.

В целях предупреждения совершения впредь областными государственными учреждениями социального обслуживания населения Ульяновской области выявленных Департаментом нарушений предлагаю поручить Министру здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Дегтярю П.С.:

– совместно с должностными лицами ОГКУ СКДД «Дом детства» рассмотреть итоги проведённой Департаментом проверки, установить причины и условия, способствовавшие совершению выявленных нарушений, и принять меры по их недопущению впредь;

– в целях реализации принципа неотвратимости наказаний за совершение грубых финансовых нарушений, в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 21.08.2014 № 371-р «О мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, совершённые при расходовании средств областного бюджета и использовании имущества Ульяновской области» рассмотреть вопрос о привлечении лиц, чьи действия (бездействие) способствовали совершению выявленных нарушений, к дисциплинарной ответственности и к материальной ответственности в виде снижения выплат стимулирующего характера в соответствии с установленной по отрасли дифференциацией;

– довести до сведения руководителей подведомственных государственных учреждений итоги проведённой Департаментом проверки, в том числе информацию о мерах по привлечению должностных лиц к ответственности;

– обеспечить исполнение ОГКУ СКДД «Дом детства» предписания и представления Департамента;

– представить в Департамент информацию о принятых мерах в срок до 01.07.2017.

В соответствии с соглашениями о взаимодействии копии акта проверки, проведённой Департаментом в ОГКУ СКДД «Дом детства», направлены в прокуратуру Ульяновской области и Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области. Информация об итогах проверки также размещена в аккаунте директора Департамента в социальной сети «Twitter».

 

 

06.06.17 16:45

    Новости